01版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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他希望,到2035年,每位农民可领取的月基础养老金达500—600元,对曾经交过农业税的群体,其缴税年限视同养老保险缴费年限。“这部分人群多出生于上世纪四五十年代,交过公粮,交过‘三提五统’,做过义务工,当下制度需要尽快做出补充。”

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与此同时,回望“十四五”,我国国内生产总值实现了“四连跳”,2025年跃上140万亿元新台阶,全国居民人均可支配收入年均实际增长5.4%,与经济增长同步。事实充分证明,只有让经济发展的车轮与社会进步的轨道精准咬合,我们才能驶向中国式现代化的美好未来。

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从长远视角审视,统筹规划养老服务设施布局,优化基本养老服务供给,推动养老服务扩容提质增效。深化养老服务改革发展,有序推进养老机构分类改革。发展社区嵌入式养老服务,培育专业化、品牌化、连锁化社区养老服务机构。发展家庭养老床位,推进居家适老化改造。发展互助性养老服务。健全失能失智老年人照护体系,增加养老机构护理型床位供给,积极推进医养结合。推行长期护理保险,健全统一的老年人能力评估制度。推进养老服务人员队伍职业化建设,提升养老服务综合监管质效。加强高龄独居老人和空巢老人关爱帮扶。

与此同时,坚持积极稳妥、分类推进,统筹深化户籍制度改革和常住地提供基本公共服务。完善超大特大城市积分落户政策,全面设立街道或社区公共户口,拓宽稳定就业居住的农业转移人口落户渠道。探索建立全国统一的人口管理制度,逐步实现由常住地登记户口。稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例,推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围。因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件,推进符合条件的随迁子女连续接受基础教育。进一步健全“人地钱”挂钩机制。保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。

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