彼时，在一些地区，还存在贫困人口底数不清、扶贫对象不明、扶贫资金“天女散花”等问题，以致“年年扶贫年年贫”。
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台灣國際勞工協會（TIWA）理事長陳秀蓮指出，現行仲介費「已經高到不合理的程度」，但雇主往往認為這是工人與仲介之間的問題，與自身無關。她批評，制度對台灣廠商而言幾乎是「零成本」，業者透過引進低廉勞力持續壓低生產成本。